Итоги работы комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области за декабрь 2016 года

23 января 2017

Региональный государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда Ленинградской области​

1.1. Плановые проверки жилищного фонда

Плановые проверки юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и органов местного самоуправления в декабре 2016 года не проводились.

Всего за 2016 год проведено 29 плановых проверок, в т.ч. 15 проверок в отношении органов местного самоуправления и 11 проверок в отношении управляющих организаций и 3 проверки в отношении ТСЖ.

1.2. Проверочные мероприятия и внеплановые проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области

В декабре 2016 года специалистами Комитета проведено 651 проверочное мероприятие по обращениям физических и юридических лиц и 115 внеплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области, из них по контролю за исполнением ранее выданных предписаний проведена 71 внеплановая проверка, по результатам которых составлено 4 протокола об административных правонарушениях против порядка управления по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и 1 протокол по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Всего в ходе проведения мероприятий по контролю за 2016 год проведено 6913 проверочных мероприятий по обращениям физических и юридических лиц и 1098 внеплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области, в ходе которых обследовано 1794 многоквартирных дома общей площадью 7849,7 тыс.м2, выявлено 3920 нарушений, выдано 724 предписания об устранении выявленных нарушений.

По состоянию на 16 января 2017 года устранено 1335 нарушений из 1632 нарушений, срок исполнения которых приходится на отчетный период, что составляет 82 % от общего числа выявленных нарушений, полностью закрыто 244 предписания, выдано повторно 125 предписаний.

По сравнению с 2015 годом, почти в 2 раза (в 1,9 раза) увеличилось количество исполненных предписаний, в 2015 году было устранено только 43 % выявленных нарушений.

Всего за 2016 год нарушения выявлены при проведении проверок 121 управляющей организации и 25 ТСЖ, ЖСК, по результатам которых выдано 724 предписания, наибольшее количество предписаний выдано в отношении:

Названия УК

Кол-во предписаний по УК

ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" (Выборгский район)

193

ООО "Жилищное хозяйство" (Волховский район)

21

ООО "СЖКХ" Выборгский район)

17

ООО "ЖилКомСервис" (Бокситогоский район)

16

ООО "ЖилКом" (Кировский район)

15

ООО "ГУЖФ" (Всеволожский район -11, Выборгский район – 3, Приозерский район – 1)

15

ОАО "ЖКХ п. им. Морозова" (Всеволожский район)

15

ООО "УК "Наш Дом" (Ломоносовский район)

15

ОАО "Тепловые сети" (Тосненский район)

14

МУП ЖКХ "Сиверский" (Гатчинский район)

14

В 2016 году в результате проведенных Комитетом контрольно-надзорных мероприятий, управляющими организациями выполнены следующие виды в 386 МКД:

  • ремонт кровли в 64 МКД;
  • ремонт системы теплоснабжения в 61 МКД;
  • ремонт фасадов в 75 МКД;
  • ремонт подъездов в 125 МКД;
  • ремонт системы водоснабжения в 28 МКД;
  • ремонт системы водоотведения 39 МКД.

1.3. Работа с обращениями граждан и юридических лиц

В декабре 2016 года в Комитет поступило на рассмотрение 1128 обращений жителей, что на 50 % больше по сравнению с декабрем 2015 года (753 обращения), и на 25 % больше, чем за ноябрь 2016 года (900 обращения), в т.ч. 623 обращения в декабре 2016 года поступило непосредственно в Комитет. Все обращения рассмотрены в установленные сроки, обращений, рассмотренных с нарушением сроков, нет.

Распределение поступивших обращений по районам Ленинградской области:

28 % обращений поступает из Всеволожского района,

15 % - из Выборгского района,

14 % - из Гатчинского района.

Структура обращений выглядит следующим образом:

  1. 23 % - нарушения условий договоров управления (264);
  2. 16 % - плата за жилищно-коммунальные услуги (183);
  3. 11 % - отопление (123);  

Всего за 2016 год в Комитет поступило 10683 обращений, что в 1,65 раза больше по сравнению с 2015 годом (6480 обращений).

В декабре 2016 года проведено 5 приемов граждан в Комитете, принято 21 человек. 12 декабря 2016 года Комитет принял участие в Общероссийском Дне приема граждан, в ходе которого принято 9 человек.

Кроме того, в декабре 2016 года проведены встречи с Советами ветеранов в г. Лодейное поле, г. Подпорожье, г. Кингисепп, г. Кировск, г. Ломоносов, встреча с общественным советом в г. Приморск и встречи с жителями в г. Светогорск и п. Мурино Всеволожского района.

1.4.  Административная практика

По результатам внеплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, за декабрь 2016 года рассмотрено 52 дела (ноябрь 2016 года - 59 дел) об административных правонарушениях.

Вынесено 34 постановления о наложении штрафных санкций за нарушение жилищного законодательства РФ в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ на сумму 987,0 тыс. руб. (за ноябрь 2016 года вынесено 36 постановлений на сумму 789,0 тыс. руб.), взыскано 640,0 тыс. руб.

Всего за 2016 год вынесено 486 постановлений о наложении штрафных санкций на сумму 12370,5 тыс. руб., для сравнения за 2015 год вынесено 195 постановлений на сумму 4471,858 тыс. руб.

В декабре 2016 года сотрудники комитета приняли участие в 36 заседаниях, в ходе которых принято 30 решений, все решения приняты в пользу Комитета.

Всего за 2016 год сотрудники Комитета приняли участие в 290 судебных заседаниях, в ходе которых принято 223 решения, в т.ч. 215 решений в пользу Комитет. Анализ результатов судебных решений показывает, что 96 % дел решается в пользу Комитета, что подтверждает обоснованность требований Комитета. 

Кроме того, 74 постановления направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания на сумму 1 591,5 тыс. руб.

2. Мероприятия, проводимые Комитетом по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов

В рамках исполнения полномочий, возложенных на Комитет Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", осуществляется надзор за соблюдением обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.

В декабре 2016 года в ходе внеплановых выездных проверок осуществлялся контроль за соблюдением требований по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов, по результатам проверок выдано 4 предписания об устранении выявленных нарушений:

  • ТСЖ "Федюнинского 5" (Кингисеппский район);
  • ООО "ВИРА сервис" (Сланцевский район);
  • ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" (Выборгский район) – 2 предписания.

Всего за 2016 год выявлено 124 нарушений требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов, выдано 118 предписаний об устранении выявленных нарушений.

3. Реализация полномочий по контролю за качеством домов, построенных по программе переселения из аварийного жилищного фонда

В соответствии с приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр «О создании комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» на контроле Региональной комиссии находится 9 обращений по вопросам качества домов по 7 многоквартирным домам.

В декабре 2016 года проведены осмотры 2 многоквартирных домов, находящихся на контроле Региональной комиссии и проведено заседание Региональной комиссии, на котором было принято решение о снятии с контроля 3 МКД, документы подготовлены и находятся на согласовании:

  • г. Пикалево, ш. Спрямленное, д. 14;
  • пос. Дубровка, ул. Советская, 40 (по кв.16, кв.20);
  • д. Низино, ул. Центральная, д. около д.1.

Всего в 2016 году проведено 8 заседаний комиссии, на которых рассмотрены обращения, поступившие в отношении 27 многоквартирных домов.

Региональной комиссии были проведены мероприятия по устранению недостатков по 20 многоквартирным домам. По результатам рассмотрения представленных Региональной комиссией документов, государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства принято решение о снятии данных домов с контроля и исключения из реестра обращений.

Кроме того, в декабре 2016 года проведен осмотр многоквартирного дома, построенного по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах», и введенных в эксплуатацию в 2016 году в г. Всеволожск и принято участие в комиссии по приемке жилых помещений в домах, построенных по программе переселения из аварийного фонда в г. Сясьстрое.

4. Работа с управляющими организациями и товариществами собственников жилья

На сегодняшний день на территории Ленинградской области 388 управляющих организаций получили лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, из них деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 250 управляющих организаций, в управлении находится 13 849 многоквартирных домов.

Кроме того, по данным Комитета на территории ЛО ведут работу 549 ТСЖ, 18 ТСН, 56 ЖСК (жилищно-строительный кооператив), 6 ЖК (жилищный кооператив), 3 ПО (потребительское общество). Из 567 ТСЖ(ТСН) комплекты документов о ТСЖ представили 279 ТСЖ. В течении первого квартала 2017 года Комитетом будет осуществляться прием реестров членов ТСЖ.

5. Лицензирование

В целях реализации полномочий по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, возложенных на Комитет жилищного надзора и контроля Ленинградской области, с начала лицензирования в Комитет выдано 388 лицензий на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в т.ч. в 2016 году выдано 71 лицензия. Всего в бюджет Ленинградской области по итогам лицензирования поступило 13 миллионов 175 тыс. руб., в т.ч 2 миллиона 130 тыс. руб. в 2016 году.

Кроме того, выдано 947 квалификационных аттестатов, из них 105 квалификационных аттестатов выдано  в 2016 году.

6. Информационно - аналитическое обеспечение деятельности Комитета

В декабре 2016 опубликовано 7 материалов о работе Комитета в средствах массовой информации, таких как:

  • Официальный сайт Администрации Ленинградской области - Особое внимание - работе с ветеранами; ООО "ЖУК" наказана за нарушение лицензионных требований; Суд поддержал требования Комитета; В Лосево отремонтированы подъезды; Требования по обеспечению безопасности эксплуатации газового оборудования; Нарушения устранены;
  • Газета "Красная звезда" - АИТП устанавливаются, экономия ожидается.

Всего за 2016 год подготовлена 61 публикация о работе Комитета в средствах массовой коммуникации (37 материалов размещено через СМИ + 24 материала на сайте Комитета в разделе «Новости»).

Сформирован реестр МКД по 388 управляющим организациям, получившим лицензии, в реестр размещена информация по 13849 МКД, в работе находится 11 писем от управляющих организаций о внесении изменений в реестр МКД.

Всего в декабре 2016 года в Комитет на рассмотрение поступило 53 уведомления об изменении перечня МКД, находящихся в управлении 38 УК (172 МКД – 121 МКД на включение, 37 МКД – на исключение, 14 – на изменение адреса).

Всего за 2016 год в сектор поступило 804 уведомления, в т.ч. 655 по 938/пр, от 234 УК (3969 МКД: 3174 – включение, 776 – исключение, 19 – на изменение адресов).

7.Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства

Комитетом в ГИС ЖКХ внесено 384 лицензии, 13473 МКД. Сведения по 4 юридическим лицам и 376 МКД направлены в службу технической поддержки ГИС ЖКХ.

Их 250 УК, получивших лицензии и имеющих в управлении многоквартирные дома, в ГИС ЖКХ зарегистрировано 244 управляющих организации (98%).

Кроме того, из 632 ТСЖ, ЖСК в ГИС ЖКХ зарегистрировано 203 ТСЖ, ЖСК, ЖК (32 %).

В ГИС ЖКХ размещено 78 % внеплановых проверок (479), 100 % административных дел.

Обновлено 25.09.2018