Версия для слабовидящих

Итоги работы комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области за июль 2016 года

19 августа 2016

1. Региональный государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда Ленинградской области

1.1. Плановые проверки жилищного фонда

Плановые проверки юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и органов местного самоуправления проводятся в соответствии с планом проведения плановых проверок, согласованным с Прокуратурой Ленинградской области.

В июле 2016 года проведена плановая проверка ООО "А&Е Управляющая компания «Уютный дом".

По результатам проверки выявлено 6 нарушений по ст.14.1.3 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии» и по ст.19.4.1 КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля».

По результатам проверки управляющей организации выдано 2 предписания об устранении выявленных нарушений.

1.2. Проверочные мероприятия и внеплановые проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области

В июле 2016 года специалистами Комитета проведено 634 проверочных мероприятия по обращениям физических и юридических лиц и 93 внеплановых проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории Ленинградской области.

Сравнительный анализ проведенных мероприятий показал, что в июле 2016 года:

  • внеплановых проверок проведено на 10 % меньше по сравнению с июнем 2016 года и в 1,72 раза больше по сравнению с июлем 2015 года.
  • проверочных мероприятий проведено на 8 % больше по сравнению с июнем 2016 года, но в 1,78 раз больше по сравнению с июлем 2015 года.

Всего в ходе проведения мероприятий по контролю в июле 2016 года обследовано 64 многоквартирных дома общей площадью 450,36 тыс.м2.

За июль 2016 года выдано 69 предписаний об устранении выявленных нарушений, выявлено 195 нарушений, для сравнения за июнь 2016 года выдано 55 предписаний об устранении выявленных нарушений, выявлено 376 нарушений.

По состоянию на 08 августа 2016 года устранено 350 нарушений, из них полностью закрыто 65 предписаний, что составляет 18% от общего числа выданных предписаний.

По контролю за исполнением ранее выданных предписаний проведено 47 внеплановых проверок, по результатам которых составлено 13 протоколов об административных правонарушениях против порядка управления по ст. 19.5 КоАП РФ.

В 2016 году в результате проведенных Комитетом контрольно-надзорных мероприятий, управляющими организациями выполнены следующие виды в 147 МКД:

  • ремонт кровли в 25 МКД;
  • ремонт системы теплоснабжения в 26 МКД;
  • ремонт фасадов в 22 МКД;
  • ремонт подъездов в 48 МКД;
  • ремонт системы водоснабжения в 6 МКД;
  • ремонт системы водоотведения 20 МКД.

1.3. Работа с обращениями граждан и юридических лиц

В июле 2016 года в Комитет поступило на рассмотрение 547 обращений жителей, что на 47 % меньше по сравнению с июнем 2016 года (803 обращения) и на 25 % меньше, чем за июль 2015 года (685 обращений), в т.ч. 310 обращений в июле 2016 года поступило непосредственно в Комитет. Все обращения рассмотрены в установленные сроки, обращений, рассмотренных с нарушением сроков, нет.

Всего за 7 месяцев 2016 года в Комитет поступило 6038 обращений, что в 1,7 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (3569 обращений).

Распределение поступивших обращений по районам Ленинградской области за июль 2016 года сохраняется аналогично предыдущим периодам, 42 % обращений поступает из Всеволожского района, 12 % - из Гатчинского района, значительно снизилось количество обращений из Выборгского района – в 5 раз по сравнению с июнем 2016 года.

За июль 2016 года больше всего обращений (26 %) касались вопросов нарушений условий договоров управления (140), из них 55 % обращений поступило из Всеволожского района (77 обращений), 20 % касались вопросов платы за жилищно-коммунальные услуги (105).

В июле 2016 года проведено 4 приема граждан в Комитете, принят 19 человек. Кроме того, проведены встречи с жителями в г.Сланцы и п. Тельмана Тосненского района.

1.4.  Административная практика

По результатам внеплановых проверок организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, за июль 2016 года рассмотрено 52 дела (июнь 2016 года - 108 дел) об административных правонарушениях.

Вынесено 39 постановлений о наложении штрафных санкций за нарушение жилищного законодательства РФ в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ на сумму 1170,5 тыс. руб. (за июнь 2016 года вынесено 64 постановления на сумму 2101,5 тыс. руб.), взыскано 789,0 тыс. руб.

Всего за 7 месяцев вынесено 283 постановления о наложении штрафных санкций на сумму 8815,0 тыс. руб., взыскано 3181,06 тыс. руб., для сравнения за 7 месяцев 2015 года вынесено 75 постановлений на сумму 1975,358 тыс. руб., взыскано – 2460,1 тыс. руб.

Специалисты Комитета приняли участие в 35 судебных заседаниях, в ходе которых принято 26 решение, в т.ч. 23 решения принято в пользу Комитета.

Кроме того, 9 постановлений направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

2. Соблюдение требований стандарта раскрытия информации

Комитетом, в рамках надзора за соблюдением стандарта раскрытия информации, в июле 2016 года проведено 6 документарных проверок по соблюдению требований стандарта раскрытия информации (соискатели лицензии) и 4 систематических наблюдения по контролю за стандартом раскрытия информации.

3. Мероприятия, проводимые Комитетом по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов

В рамках исполнения полномочий, возложенных на Комитет Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", осуществляется надзор за соблюдением обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.

В июле 2016 года в ходе внеплановых выездных проверок осуществлялся контроль за соблюдением требований по обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов, по результатам проверок составлено 3 протокола по ч. 4,5 ст. 9.16.

4. Реализация полномочий по контролю за формированием фонда капитального ремонта и деятельностью регионального оператора

Областным законом Ленинградской области от 29.11.2013 № 82-оз "Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ленинградской области" (далее - Областной закон № 82-оз) на Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области возложены полномочия по контролю за формированием фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Ленинградской области.

С 01.05.2014 года по 31.07.2016 года, на территории Ленинградской области сформирован фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории области на сумму 3,041 млрд. руб., что составляет 77 % от запланированного поступления, в т.ч.:

  • на счет регионального оператора «котловой» поступило 2,586 млрд. руб., процент сбора – 77 %.
  • на специальные счета регионального оператора поступило 334,4 млн. руб., процент сбора – 83 %.

На специальных счетах, владельцами которых определены ТСЖ, ЖСК, УК, согласно отчетов, представленных в Комитет владельцами специальных счетов, фактическое поступление взносов составило 121,2 млн. руб., плановое начисление за данный период – 164,4 млн. руб., таким образом, средний процент сбора по специальным счетам составляет 74%.

Средний процент оплаты взносов на капитальный ремонт администрациями муниципальных образований как собственников муниципальных квартир составляет 88 %.

5. Реализация полномочий по контролю за качеством домов, построенных по программе переселения из аварийного жилищного фонда

В соответствии с приказом Минстроя России от 1 октября 2015 года № 709/пр «О создании комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» на контроле Региональной комиссии находится 17 обращений по вопросам качества домов, из них заявителям являются:

В июле проведена выездная проверка 2 МКД в г. Волхов, по результатам которой подготовлены документы в соответствии с приказом Минстроя России 709/пр.

6. Работа с управляющими организациями и товариществами собственников жилья

На сегодняшний день, по данным Комитета на территории Ленинградской области работает 352 управляющих организаций, получивших лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в т.ч. 236 управляющих организаций имеют в управлении 13671 многоквартирный дом.

Кроме того, по данным Комитета на территории ЛО ведут работу 546 ТСЖ, 16 ТСН, 56 ЖСК (жилищно-строительный кооператив), 6 ЖК (жилищный кооператив), 3 ПО (потребительское общество). Из 562 ТСЖ(ТСН) комплекты документов о ТСЖ представили 273 ТСЖ, реестры членов ТСЖ за 2016 год представили 190 ТСЖ (ТСН).

7. Лицензирование

В целях реализации полномочий по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, возложенных на Комитет жилищного надзора и контроля Ленинградской области, с начала лицензирования в Комитет поступило 420 заявлений о предоставлении лицензии, по результатам заседания лицензионной комиссии выдано 352 лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Выдано 932 квалификационных аттестата.

На рассмотрении находятся 16 заявлений о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

8. Информационного - аналитическое обеспечение деятельности Комитета

В июле 2016 года опубликованы материалы по работе Комитета на официальном сайте Администрации Ленинградской области «Управляющие компании устраняют недостатки» и на портале информационного агентства «REGNUM» «Более 5000 жалоб поступило на управляющие компании Ленобласти».

Ведется постоянный мониторинг посещения сайта Комитета. За 7 месяцев 2016 года отмечается снижение количества посещений на 15 % по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.

Сформирован реестр МКД по 352 управляющим организациям, получившим лицензии, в реестр размещена информация по 13671 МКД, в работе находится 22 письма от управляющих организаций о внесении изменений в реестр МКД.

Всего в июле 2016 года в Комитет на рассмотрение поступило 106 уведомлений об изменении перечня МКД, находящихся в управлении 44 УК, из них:

71 уведомление - принято положительные решения (59 - включить, 12 – исключить);

24 уведомления - отказано (несоответствие документов, отсутствие на портале «Реформа ЖКХ);

3 уведомления - приостановлено;

2 уведомления – в работе;

6 уведомлений – прочие причины.

9. Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства

Комитетом в ГИС ЖКХ внесено 352 лицензии, 12812 МКД. Сведения по 859 МКД направлены в службу технической поддержки ГИС ЖКХ для внесения в адресный справочник ФИАС.

Их 352 УК, получивших лицензии в ГИС ЖКХ, зарегистрировано 243 управляющих организации (69%), из них 236 УК имеют в управлении многоквартирные дома (94%).

Кроме того, из 627 ТСЖ, ЖСК в ГИС ЖКХ зарегистрировано 83 ТСЖ, ЖСК, ЖК.

Обновлено 25.09.2018